Ginebra – En la primera reunión del año de la Junta del Fondo Mundial no se espera una revisión y discusión sobre temas muy candentes ya que este mecanismo de gobierno se reunió hace poco, en noviembre del año pasado. A continuación detallamos los temas incluidos en la agenda.
La nueva estrategia del Fondo Mundial
El Fondo Mundial iniciará el proceso de desarrollo de su nueva estrategia, que guiará al mecanismo de financiamiento en lo que serán quizás los años más significativos para o bien lograr un impacto en la evolución de las tres enfermedades o bien erradicarlas. Esta nueva estrategia ofrece la oportunidad de incrementar lo que el Fondo hace y hará en relación con la promoción y protección de los derechos humanos y las cuestiones relacionadas con el género en sus programas.
La nueva estrategia debe también poder demostrar una clara orientación estratégica en términos de la sostenibilidad de los programas para las enfermedades una vez que el Fondo se retire de muchos de nuestros países. Una salida responsable o más o menos ordenada del Fondo no es solo su responsabilidad, sino la de todos los actores nacionales, especialmente quienes trabajan por incrementar la inversión nacional en salud en general y en las tres enfermedades en particular. Para realizar esta estrategia es importante lograr sostener e incrementar el compromiso financiero de los donantes, lo que quedará en evidencia en el próximo ejercicio de reaprovisionamiento de recursos que comienza este año.
Pronto compartiremos más información sobre la nueva estrategia y sobre todo la promoción de la participación de la región en el proceso de construcción de la misma. Habrá diferentes herramientas, vías y mecanismos para aportar a la perspectiva y necesidades de América Latina y el Caribe, como también de nuestra gente. En particular, habrá un Foro de Socios (Partnership Forum) en la región, con muy limitada participación por razones presupuestarias y varios ejercicios virtuales. A través de Corresponsales Clave apoyaremos activamente este proceso durante el año en curso.
Coinfecciones y comorbilidades
En la reunión de noviembre la Junta aprobó una medida provisional para el financiamiento del tratamiento del virus de la hepatitis C, medida transitoria hasta tanto se desarrolle un documento sobre el papel del Fondo Mundial en torno a la inversión en el tratamiento de las coinfecciones y comorbilidades del VIH-sida, la tuberculosis y la malaria.
Existe la necesidad de una mayor orientación sobre el mandato del Fondo Mundial a la hora de las intervenciones en coinfecciones y comorbilidades, como las hepatitis virales. La propuesta es muy progresista respecto al rol del Fondo en el tratamiento de estas infecciones pero poco clara en relación al origen de los recursos financieros, debido a que la decisión discutida incluye la disposición de no distraer los ya escasos recursos asignados al sida, la tuberculosis y la malaria.
El nuevo modelo de financiamiento
Tanto en esta reunión de la Junta de Gobierno como en la anterior, se revisaron los avances del nuevo modelo de financiamiento del Fondo Mundial (NMF). Muchos de nuestros lectores han estado directamente involucrados en los diálogos nacionales y en el desarrollo de las notas conceptuales en las ventanas 1 a 4 del NMF.
De acuerdo al panel de revisión técnica (PRT), se han recomendado el 75% de las propuestas para pasar a la etapa de acordar las subvenciones, mientras que las demás seguirán un proceso iterativo para mejorar las notas. Además, se han recibido 16 propuestas regionales cuya demanda total representa 148 millones de dólares americanos, de 200 millones disponibles para dos llamados. Por esta razón se esperan –con una sobredemanda del 148%- recortes significativos en lo solicitado por las organizaciones y mecanismos regionales. Compartiremos las recomendaciones del PRT una vez que se hagan públicas, pues creemos que aportan una guía y un aprendizaje para quienes están trabajando en sus propuestas.
Derechos humanos y el Fondo Mundial
En la semana previa a la reunión de la Junta se reunió el Grupo de Referencia en Derechos Humanos, que asesora a la secretaría del Fondo Mundial en su trabajo de proteger y promover los derechos humanos en los programas y mecanismos existentes. En este vínculo pueden revisar un documento publicado por el Grupo de Referencia.
Hay algunos aspectos importantes que se han puesto en marcha: 1) la introducción de requisitos mínimos sobre derechos humanos en los contratos de las subvenciones; y 2) un nuevo sistema de denuncias de violaciones de derechos humanos de la Oficina del Inspector General (OIG).
Pronto compartiremos más información sobre las decisiones y resultados de la reunión, a medida que se hagan públicos. El Fondo Mundial está iniciando un proceso de reformulación de la estrategia y es importante que todos los actores de esta asociación, que incluye gobiernos implementadores y sociedad civil, participen activamente. Y algo particularmente clave para la región es conceptualizar la noción de la sostenibilidad en aquellos países que se estarán “graduando” del Fondo.
A la fecha, el Fondo Mundial y sus implementadores han logrado los siguientes resultados: 7,3 millones personas reciben tratamiento antirretroviral; 12,3 millones de nuevos casos de tuberculosis han sido diagnosticados y tratados; y se distribuyeron 450 millones de mosquiteros tratados con insecticida. Y todavía falta mucho por hacer en forma más efectiva y eficiente para frenar las tres enfermedades.
hay que fortalecerse para que las organizaciones no se vean afectadas con el recorte del fondo mundial y trabajar de la mano con el estado para darle respuesta a las tres enfermedades.