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Crisis del Fondo Mundial: Reunión extraordinaria de la Junta

ULTIMO MOMENTO - La Junta de Gobierno del Fondo Mundial se reunió hoy lunes 26 de septiembre en la ciudad de Ginebra, con motivo de revisar las recomendaciones del Panel Externo de Alto Nivel. Unas horas antes, debido a la crisis, se incluyó en la agenda revisar el calendario de la Ronda 11, decidiendo extender su vencimiento hasta el 1º de marzo de 2012.

La Junta de Gobierno del Fondo Mundial se reunió en forma extraordinaria hoy lunes 26 de septiembre en la ciudad de Ginebra, con motivo de revisar las recomendaciones del Panel Externo de Alto Nivel sobre supervisión y control fiduciario. Unas horas antes y debido a la crisis, se incluyó en la agenda revisar y aplazar la Ronda 11.

Como es de público conocimiento, el Fondo Mundial para el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria enfrenta una seria crisis, financiera por un lado y política por el otro. La reunión de aprovisionamiento del año pasado no ha podido movilizar los recursos que el Fondo necesita y en los últimos meses circularon fuertes transcendidos acerca de que muchos donantes no podrán cumplir con sus compromisos financieros. En el ámbito político, el Fondo Mundial está absorbiendo el impacto del informe del Panel Externo de Alto Nivel. En particular, algunas delegaciones están realizando grandes esfuerzos para evitar que esto se transforme en un pretexto para no cumplir con los compromisos asumidos.

La reunión de la Junta fue muy aguerrida y sin consenso. El tema principal fue la carencia de recursos, dado que en la actualidad no hay dinero suficiente hasta el año 2013. Con votación dividida, la sociedad civil se abstuvo. Se aprobó la siguiente decisión (GF/B24/DP4) cuya transcripción literal compartimos a continuación:

1.- “La Junta reconoce la incertidumbre en relación con los recursos financieros para Ronda 11 y señala que se ha revisado el pronóstico estimado actual de no más de 800 millones de dólares americanos. Los recursos pueden no estar disponibles hasta el cuarto trimestre de 2013.

2.- La Junta y la Secretaría están revisando las opciones para las modificaciones de los procesos de la solicitud de fondos, renovación y aprobación de las subvenciones nuevas y existentes a la luz de estas limitaciones de recursos, las recomendaciones estratégicas del HLP y los procesos de reforma. La junta directiva comunicará los resultados de esas deliberaciones antes del 1 de diciembre de 2011. Estas discusiones plantearán también opciones para la reasignación de los compromisos existentes para priorizar las intervenciones de alto impacto, lo que podría aumentar los recursos disponibles para nuevas inversiones.

3.- Como resultado de una demora en la disponibilidad de recursos, la Junta extiende la fecha de vencimiento de la Ronda 11 hasta el 1º de marzo de 2012.”

En relación con la Ronda 11 esto significaría que la Junta debe decidir aplazar la decisión sobre la aprobación del financiamiento. El Fondo debe contar con el total del dinero de la fase 1 de la Ronda 11. Por supuesto, esto impactará fuertemente en los solicitantes y en los programas.

Es muy probable que el Fondo Mundial avance sobre el tipo de intervenciones que financiará, lo que en otras palabras significa mayores restricciones. Un aspecto bastante preocupante es que en el lenguaje que transcribimos arriba se habla de revisar “los procesos de la solicitud de fondos, renovación y aprobación de las subvenciones nuevas y existentes. Esto implicaría un riesgo para las subvenciones de Ronda 10 y previas, como aquellos programas que están a punto de atravesar el proceso de revisión de fase 2. Es algo muy grave, pues conlleva cambiar las reglas en el medio del juego e incluso modificar decisiones previas de la Junta, como la aprobación de subvenciones recomendadas por el Panel Técnico Revisor de Ronda 10 hacia atrás.

En cuestión de horas circulará la información oficial de la Junta del Fondo que ofrecerá algún tipo de orientación a los MCP y a las organizaciones regionales que están preparando sus propuestas, cuya fecha de vencimiento original era el 15 de diciembre. La tormenta perfecta está sobre nosotros. Ya no es una hipótesis o un posible escenario. Todos los programas en ejecución o a punto de ser firmados pueden verse afectados, y el futuro de la Ronda 11 también. ¿Qué vamos a hacer entonces?

Posición de la Delegación LAC: Como hemos informado la Delegación de los Gobiernos de LAC no ha podido asistir a la reunión. En este vínculo pueden bajar en forma segura la carta enviada el día de hoy por el Miembro Titular de la Junta al Presidente.

Nota del editor: La información contenida en este artículo se encuentra confirmada y pueden acceder a la publicación de la versión oficial en inglés bajando este vínculo.

Súmate a la campaña de firmas para enviar una carta a la Junta de Gobierno del Fondo Mundial haciendo click aquí.

Acerca del autor

Javier Hourcade Bellocq

Editor responsable de Corresponsales Clave y Representante Regional de América Latina y el Caribe | Argentina
Organización:International HIV/AIDS Alliance

Javier Hourcade Bellocq es el Editor Responsable de Corresponsales Clave y trabaja en VIH desde 1987. Fue uno de los fundadores y el primer Secretario Regional de la Red Latinoamericana de Personas Viviendo con VIH (RedLa+). Desde 2003, Javier trabajó para la International HIV/AIDS Alliance (Frontline AIDS), primero como Oficial de Programas Senior a cargo del programa de la Alianza en Ecuador, y desde 2005 como Representante Regional para América Latina y el Caribe. Javier es miembro de la Delegación de las Comunidades de la Junta del Fondo Mundial y fue Miembro de la Junta del Fondo Mundial entre 2006 y 2009. Está basado en Buenos Aires, Argentina.

5 Commentarios

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  • Gracias Javier,
    La información resulta preocupante. Hasta la semana pasada que se llevó a cabo la reunión de MCP de la Región, muchos países expresaron su intención de postular propuestas a la Ronda 11. En este escenario, es importante que los países de la Región expresen sus posición y hagan llegar su sentir a la Junta.

    • Gracias Lidice,
      Todo se ve complicado ahora para la Ronda 11, la 10, para el futuro y el presente. Estoy de acuerdo, me parece que hay que hacerse oír. Y no dejarse confundir con la revisión y la reforma por un lado y por el otro los compromisos de la R10 y de aprobar a principios del año 2012 la R11.

  • Gracias Javier por la excelente cobertura que han estado dando a través de este medio sobre la reunion de la Junta y sobre el informe de la Comisión de Alto Nivel. Hoy más que nunca urge que los países y todos los y las interesados en America Latina se preguntan qué harían sin los recursos del Fondo Mundial. Es sumamente preocupante que que hay varios países en la región que dependen en gran medida de los recursos del FM para dar tratamiento a las personas con VIH. En un escenario de recortes, donde los países de alto impacto tendrían prioridad en la asignación de recursos es evidente que ningún país de America Latina entraría.

  • Muchas Gracias Javier, la informacion me deja altamente preocupado ya que estan en riesgo las subvenciones anteriores desde la ronda 10 hacia atras y la 11 se ve cada vez mas lejos. Es sumamente importante unirnos con nuestros gobiernos y hacer incidencia hacia los paises donantes y mas poderosos a traves de estos. Esperamos alguna linea de accion estrategica. Saludos y gracias.

  • Hola Javier y Manine,
    Gracias por los comentarios positivos, yo lamento mucho que últimamente todas parece ser malas noticias, ni modo para compensar los Corresponsales Clave escriben experiencias exitosas en muchos países.
    No sabemos a ciencia cierta los cortes como y donde vendrán. Por lo pronto sabemos que se ha extendido la fecha limite de la Ronda 11 y por ello también la fecha de aprobación, por falta de recursos. La Junta ha pedido un revisión de las subvenciones en curso y aprobadas, esto quiere decir de Ronda 10 hacia atrás, sobre todo aquellas subvenciones que en los próximos meses negociarán su segunda fase.
    Hay que unirnos y hablar fuerte y claro, para que nuestra región no se la principal variable de ajuste y para ello estamos juntando firmas en http://cartafondomundial2011.blogspot.com/
    Un abrazo a ambos